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关于搞好湘江、蒸水、耒水城区段河道保洁的工作方案

信息来源:衡阳市环卫处 发布时间:2018-05-29 10:55

为全面贯彻落实湘办【2017】13号、湘河委【2017】2号、衡河委【2017】4号文件精神及2017年全市第一次总河长会议要求,切实搞好湘江、蒸水、耒水城区段河道保洁市场化改革实施前的河道垃圾打捞工作,特制定本方案。
 
一、工作目标
 
以党的“十九大”精神为指针,全面落实河长制,将湘江、蒸水、耒水三江六岸水域河堤城区段109公里河道保洁纳入正常打捞保洁作业范围,实施常态化、规范化管理,加快实现三江六岸城区段“水域河堤整洁卫生、水体水质清洁良好、河道岸线优美靓丽”的目标。
 
二、作业模式
 
按照河长制的要求,在河道保洁实施市场化运作前,由市环境卫生管理处水上环卫所作为湘江、蒸水、耒水城区段河道保洁责任主体和实施主体,具体负责湘江、蒸水、耒水城区段109公里河道的日常垃圾打捞作业。
 
三、实施范围
 
湘江、蒸水、耒水城区段109公里河道全部纳入水上环卫所垃圾打捞作业范围。其中,湘江,云集大桥段至樟木寺段63公里;蒸水,呆鹰岭至石鼓嘴段17公里;耒水,白渔塘电站段至至湘江河口段29公里。重点保障城区湘江取水口水面卫生,确保水质和蒸水河面城区段漂浮物的打捞。
 
四、工作安排
 
1、时间安排。从2018年6月1日起正式实施,到湘江、蒸水、耒水城区段河道保洁市场化改革正式实施时止。
2、人员设备安排。市环卫处水上环卫所每天安排8人、1艘垃圾打捞船,租用16条渔船、聘用48名民工(每条船一名驾驶员、二名打捞作业人员),从早上7点到下午6点,对湘江、蒸水、耒水城区段河道开展垃圾巡回打捞作业。
3、打捞区域划分。湘江、蒸水、耒水城区段109公里河道分8个打捞作业片区,其中,湘江分4个区域:水利码头至石鼓书院、石鼓书院至老大桥(衡州大道)、老大桥至白沙洲(南三环)、白沙洲至云集;蒸水河段分3个区域:石鼓嘴至蒸水大桥(蒸湘北路)、蒸水桥至铜钱渡大桥(蔡伦大道)、铜钱渡大桥至呆鹰岭;耒水1个区域。每个区域安排2条渔船,从沿河两岸自上而下,开展巡回赶捞作业,用绳索、竹竿、网子围挡等,将河道坡岸浅水区、回水湾等自动化垃圾打捞船无法靠近的作业区域的垃圾和水面漂浮物赶至指定区域,再由水上环卫所用自动化打捞船对8个片区指定区域的垃圾开展集中收集,并将收集上岸的漂浮物转运至垃圾站处置。
4、作业要求。河道保洁做到1000㎡范围内“河道表面、漂浮物、不超过6处”;河道保洁清理的漂浮物及时清运处置,不得在岸边随意堆放,避免对周边环境造成二次污染。
 
五、保障措施
 
(一)添置水上作业监管督查设备。采取政府公开招标采购方式,添置工作检查工具车一台、河道检查快艇一艘,用于水上打捞作业日常监管。
(二)加强源头监管。按照属地管理原则,湘江、蒸水、耒水城区段上游污染排放由河长制上游相关责任单位负责监管、清理,力求不影响下游城区段卫生。城区段沿岸居民、养殖场向河内抛弃的动物尸体,水上餐饮业、渔民、茶楼门店、娱乐场所向河内排放污染物及河堤沿岸行人市民向河内乱丢、乱倒白色垃圾,由河长制相关责任单位负责监管、清理。
(三)保障工作经费:水上作业、监管督查设备添置经费由市财政负责安排。
 
六、工作建议
 
一是建议市城管委牵头,组织相关部门,对湘江、耒水、蒸水上游养殖场,沿线渔船、餐饮、娱乐场所、茶楼门店向河内乱丢、乱扔、乱排、乱倒等不法行为开展专项集中整治,取缔河道内乱停、乱泊的餐饮、娱乐等船只,封堵蒸水河沿线27个排污口,督促相关部门尽快完成老船厂搬迁工作。
二是建议海事部门在不影响河道船只航行的情况下,批准水上环卫所根据工作需要在河道上设立设立漂浮物围挡区域,
三是建议市政府由常务副市长或分管副市长牵头组织相关部门召开专题协调会议,对市城管局呈报的《关于湘江、耒水、蒸水城区段河道保洁市场化运行实施方案的请示》进行专题研究和完善,以便尽快实施该项工作。

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